SANIDAD " INCAUTA LA FIANZA A MARSEGUR " ( 78.389,39 € ) POR LOS " GRAVES PERJUICIOS Y LA INSEGURIDAD GENERADA A PROFESIONALES Y PACIENTES " DEL HOSPITAL DE GANDIA

Hospital Francesc Borja de Gandia

Resolución del contrato a Marsegur Seguridad Privada S.A. 

Sanidad le incauta la fianza difinitiva de  78.389,39 euros

La Consellería de Sanidad incauta la fianza difinitiva depositada por la mercantil Marsegur Seguridad Privada S.A. , CIF A - 76110915 , carta de pago 462017V , por un importe de 78.389,39 euros por " los graves perjuicios ocasionados debido a la creciente inseguridad generada en los centros sanitarios " . 

 

Resolución del contrato 400/2014 - Lote 2 . Servicios de vigilancia y seguridad de los nuevos centros hospitalarios de Liria y Gandía , así como la adquisición , instalación y mantenimiento de los sistemas de alarma y prtección en dichos centros
ANTECEDENTES DE HECHO
Iniciado el expediente de contratación fue seguido en todos sus trámites , dictándose resolución de adjudicación por el director General de Recursos Económicos ( PP ) en fecha 10  de Diciembre de 2014 a favor de la mercantil SEGURIDAD INTEGRAL CANARIA S.A. , CIF A - 35399179 del lote 2 Hospital de Gandia , para el periodo comprendido entre el 1 de Febrero de 2015 hasta el 31 de Enero de 2019 , por un importe de 1.567.787,65 euros sin IVA , más 329.235,40 euros de IVA , siendo el precio total 1.897.023,05 euros .
En fecha de 19 de Noviembre de 2015 se levanta acta de recepción de las instalaciones de seguridad en el centro hospital .
En fecha 7 de Abril de 2017 , por resolución del director General de Recursos Humanos y Económicos ( PSOE ) se " autoriza la cesión del contrato " relativo a los servicios de vigilancia y seguridad en los nuevos centros hospitalarios de Liria y Gandia ( Exp 400/2014 ) Lote 2 suscrito en su dia con la mercantil cedente Seguridad Integral Canaria y que es cedido en favor de la mercantil MARSEGUR SEGURIDAD PRIVADA S.A. , CIF A - 76110915 , desde el 1 de Mayo de 2017 hasta la finalización del contrato vigente .
En fecha 26 de Abril de 2017 fue otorgada escritura de elevación pública de la Cesión de Contrato Administrativo , suscrito entre Seguridad Integral Canaria S.A . y la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública , de fecha 14 de Enero de 2015 ( PP ) , ante el Notario del Ilustre del Colegio de las Islas Canarias Manuel Guzmán Ramos , con número 822 de sus protocolo , en virtud de la cual se eleva a pública las " cesión de todos los derechos y obligaciones del contrato relativo a los servicios de vigilancia y seguridad de los nuevos centros hospitalarios de Liria y Gandia ( Exp 400/2014 ) lote 2 hospital de Gandia entre la mercantil SEGURIDAD INTEGRAL CANARIA S.A.( cedente ) y MARSEGUR SEGURIDAD PRIVADA S.A. ( cesionaria ) .
Dicha cesión tiene efectos desde el 1 de Mayo de 2017 hasta la finalización del contrato .
En fecha 27 de Abril de 2017 se acepta la cesión del contrato , quedando la mercantil Marsegur Seguridad Privada S.A. CIF - A 76110915 subrrogada en todos los derechos y obligaciones de la mercantil cedente ( S.I.C. ) desde el 1  de Mayo de 2017 hasta la finalización del contrato .
Por la Dirección Económica del Departamento de Salud de Gandia se " informa de los incumplimientos de la mercantil MARSEGUR SEGURIDAD PRIVADA S.A. , que se relacionan a continuación en la ejecución de los servicios de vigilancia y seguridad en el Departamento de Salud de Gandia :
Obligaciones generales del contratista 
a) Falta de colobaroción con los responsables de la administración .
b) Desconocimiento de la existencia de los libros - registro .
c) Falta de coordinación y seguimirnto .
d) Desconocimiento de las inspecciones de servicio realizadas por la empresa .
Obligaciones en relación con los recursos humanos y la prestación del servicio .
a) Falta de presentaciones de los resúmenes de incidencias acaecidas en los centros donde presta el servicio .
b) Falta de implantación del sistema de control de rondas . Falta de comunicación de los efectivos que prestan el servicio en cada instalación .
Paros laborales , falta de personal para cubrir los servicios mínimos determinados legalmente .
Desconocimiento por parte del centro de la formación y capacitación . 
Falta de medios técnicos 
a) Desconocimiento por parte del centro de las revisiones realizadas y el resultado de estas .
b) Incumplimiento de los plazos estipulados en el PPT , para las averias .
c) Falta de recursos materiales ofertados para la prestación del servicio . Falta de iterconexión con la central receptora de alarmas .
Proponiendo la dirección del centro la rescisión del contrato en base a estas deficiencias en la ejecución del contrato están  generando " peligro o desprotección de los profesionales que prestan sus servicios en el Departamento de Salud de Gandia , así como los pacientes , no pudiendo asegurarse una prestación sanitaria adecuada , ocasionándose " perjuicio grave y condicionando el normal funcionamiento del Hospital , especialmente en los servicios tan sensibles como  Urgencias o Psiquiatria .
A la vista del " informe emitido por el Servicio de coordinación y planificación de suministros y servicios generales " se propones la resolución del contrato y la incautación total de la fianza depositada por la mercantil MARSEGUR SEGURIDAD PRIVADA S.A. , CIF A - 76110915 , la incautación es de 78.389,39 euros .
Resolución de 8 de Diciembre de 2017 , ratificada por Resolución de 10 de Diciembre de 2017 se incoa el procedimiento de resolución contractual , incautación de la fianza y trámite de audiencia a la mercantil Marsegur Seguridad Privada S.A. y a " su avalista GENERALI ESPAÑA S.A. , para que en 10 dias naturales formule alegaciones . 
El avalista GENERALI ESPAÑA S.A. y la mercantil NOVO SEGUR SEGURIDAD PRIVADA S.A. ( MARSEGUR ) presentaron alegaciones . Alegaciones que fueron desestimadas por la Dirección Económica del Departamento de Salud de Gandia .
Entre las deficiencias que detalla la Dirección Económica detalla que el 27 de Agosto el sistema de cámaras de videovigilacia quedó completamente  inoperativo , sin posibilidad de visionado de ninguna cámara . Desde entonces continua averiado el monitor . La empresa a pesar de las reiteradas quejas , no ha aportado solución alguna , sólo se pueden ver 15 de las 50 cámaras instaladas .
Fallos de los Walkies de los vigilantes . Sobre todo en el simulacro de incendio  realizado en el hospital el 29 de Noviembre de 2017 .
Durante el mes de Octubre de 2017 , de las 2.232 horas/ vigilante de servicio contratadas , únicamente se han prestado 1.979 , el resto han sido ausencias por enfermedad que no se han sustituido .
Reciéntemente informan los vigilantes que ha causado baja difinitiva Vicente Pastor Francés , que llevaba prestando el servicio cerca de dos años en el Hospital , no habiéndose recibido ningún tipo de comunicación por parte de la empresa adjudicataria .
Tampoco la empresa ha entregado los libros - registro . Tampoco el registro de los cursos de formación , ni se ha acreditado nada .
La resolución tendrá efecto a partir del 1 de Marzo de 2018 .